Экономические и законодательные инициативы в области интернета (обзор)

okkamas_knife · №26

Интересно, как можно разрешить что-то на территории, не находящейся под твоей юрисдикцией.

элементарно
вот я могу засылать своих дрессированных мышей тырить сахар с соседнего склада
могу, но мой партнёр запрещает мне это делать т.к. мышки могут пострадать.
а потом у нас закончился сахар и он разрешил.

штаты могут ломать компы везде? могут.
но местный закон запрещал им это делать (деньги налогоплательщиков итд вобщем причина неважна)
а теперь разрешает.

firespace · №27

Учитывая последние события оставлю это здесь: https://slon.ru/posts/67638
Просьба не плеваться (особенно касается юзера выше), а разъяснить, что конкретно не понравилось в этом посте.

Отредактировано firespace (09-05-2016 02:40:01)

okkamas_knife · №28

рука к лицу прилипла.
1 начнём с того что комп и ос не в состоянии определить куда и откуда они передают-посылают данные принципиально
т.е комп не отличит интернет от подделки и ложный комп от левого подсунутого врагом.
2 пользующийся не в состоянии проверить надёжность всего аппаратно-программного комплекса лично.
то есть наличие закладок в железе и софте.
а крепость цепи определяется самым слабым звеном.
(что толку от суперзашифрованного протокола и суперпроверенной ос если в железке есть чип собирающий данные еще до шифрования?)
вобщем этих двух пунктов уже достаточно чтоб понять что советы в статье чушь.
ну и до кучи
вот ты параноик решил поговорить защищённо с васей... приехали вы в лес поговорили
а в кгб уже в курсе что и как.. почему? да просто вася на встречу с мобилой приезжал ибо не параноик.
если не дошло - зачем ради чтения переписки морочится ломать хорошо защищённый комп А когда есть дырявый комп В с которым идёт переписка?

что знают двое то знает и свинья.

sufakan · №29

krigstask
Точно также как и вторгнуться в любую восточную страну (США) или в Украину (Россия). Прослушивать союзников (как США Германию) или кидать населения на деньги (как Россия инвестировавшая 40 млрд. долларов в экономику США во время санкций). Или точно также как выпустить закон о "Защите религиозного само-строя" в светском государстве (Россия)http://tass.ru/ekonomika/3162804
Можно лоббировать удаление материалов похожих на твой копирайт с сайтов без суда (США), а можно создать систему чтобы удалять всю неугодную политику под предлогом борьбы с детским порно (Россия).
Можно долбать инвалидов со слабым сердцем и безоружных электро-шоком (США), а можно засовывать подозреваемым бутылки в анальные проходы или пистолет в рот (Россия).

Можно протестовать против SOPA и PIPA и победить их. И пусть потом все же ввели аналогичный закон. Но в США борьба за свои права приносит плоды и смягчения режима.
В России борьба за свои права вызовет смех у депутатов и непонимание у населения. Да не просто не понимание, тут не хватает времени чтобы за собой следить и зарабатывать. Какие демонстрации?

С другой стороны в США можно абсолютно законно устроить человеку суд длинной в жизнь, как это сделали с программистов Сергеем Алейниковым https://en.wikipedia.org/wiki/Sergey_Aleynikov
(на русской вики не все написано, его недавно опять обвинили и похоже пустят по кругу опять)

Отредактировано sufakan (09-05-2016 09:56:00)

Крошка Ру · №30

sufakan, Интересные сравнительные пары подобраны - как будто это принципиально одно и тоже

Но в США борьба за свои права приносит плоды ...
В России борьба за свои права вызовет смех у депутатов и непонимание у населения.

А вот с этим конечно соглашусь :angel:

krigstask · №31

sufakan
По-моему, кто-то не понял моего вопроса (который был риторическим, если что).

Rosenfeld · №32

[Госдума -> президент -> законодательный акт]
В Госдуме предложили ввести патенты для видеоблогеров
http://www.novayagazeta.ru/news/1703270.html
10.05.2016
Видеоблогеров, которые получают доход от своих роликов и трансляций, могут обязать получать патенты. С таким предложением выступил председатель комитета Госдумы по экономической политике Анатолий Аксаков, сообщает агентство городских новостей «Москва».
По мнению депутата, деятельность видеоблогеров необходимо регулировать из-за большой популярности видеохостингов, которые дают возможность размещать ролики или вести трансляции через сеть и получать пожертвования, которые не облагаются никакими налогами.
«Вопрос с так называемыми стримерами и теми, кто получает деньги от размещения видеороликов в интернете, нужно урегулировать. Вполне возможно, что даже нужен реестр этих лиц, которые занимаются этой деятельностью. Реестр таких стримеров, думаю, должна вести Федеральная налоговая служба. Это ее компетенция», — подчеркнул парламентарий.
Кроме того, добавил Аксасов, блогеры и стримеры чаще всего открыто продают рекламное время в online-трансляциях или видеороликах, которое не регулируется законодательством, а налоги с данного вида деятельности не перечисляются государству.
Напомним, с 1 августа 2014 года владельцы популярных страниц в социальных сетях и других ресурсах в интернете обязаны регистрироваться в Роскомнадзоре, который вносит их в специальный реестр. После этого к интернет-ресурсу применяются те же требования, что и к СМИ, а на владельца ресурса возлагается ответственность за комментарии, оставляемые пользователями. Тем, кто не выполняет эти требования, назначается штраф (для физических лиц — от 10 до 30 тысяч рублей, для юридических — от 50 до 300 тысяч) или приостановка деятельности на месяц.

Rosenfeld · №33

[Госсовет Татарстана -> госдума -> президент -> изменения в КоАП РФ и ФЗ]
В Госдуме РФ предлагают ужесточить наказание для посетителей интернет-казино
http://www.securitylab.ru/news/481835.php
10 Мая, 2016
Депутаты предлагают штрафовать участников интернет-игр на сумму до 20 тыс. рублей.
Государственный совет Республики Татарстан представил на рассмотрение Госдумы РФ поправки в КоАП, а также федеральные законы № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты» и № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Коррективы предусматривают ввод с 1 января 2017 года штрафов за участие в интернет-играх. В настоящее время ответственность лежит только на организаторах азартных игр, пишут «Известия».
Как отметил один из соавторов законопроекта депутат Рафил Нугуманов, зависимые игроки, проигрывающие последние деньги в интернет-казино, знают, что нарушают закон.
Согласно законопроекту, за игру в online-казино пользователь будет обязан уплатить штраф в размере от 10 тыс. до 20 тыс. рублей. Также предусматривается наказание за вовлечение в игры несовершеннолетних (от 5 тыс. до 10 тыс. рублей). Помимо прочего, депутаты предлагают обязать организаторов игр получать лицензии на игровое оборудование. В случае производства, хранения или продажи такого оборудования без специального разрешения или с нарушением условий лицензии, предусматривается административный штраф в размере до 1 млн рублей.
Авторы документа также предлагают ввести наказание в виде предупреждения или штрафа в размере до 150 тыс. рублей для арендодателей, чьи помещения используются для проведения игр. Как указывается в пояснительной записке к законопроекту, согласно Гражданскому кодексу, арендатор обязан использовать помещение согласно назначению, прописанному в договоре. При несоблюдении условий соглашения владелец площадки может его расторгнуть. По мнению парламентариев, арендодатель контролирует свое имущество, соответственно, должен обеспечить его использование в целях, не противоречащих текущему законодательству.

Отредактировано Rosenfeld (11-05-2016 11:01:54)

Rosenfeld · №34

[Министерство связи и массовых коммуникаций РФ]
Никифоров: Россия создает элементы дублирующей инфраструктуры интернета
http://ria.ru/society/20160511/1431253890.html
11.05.2016
МОСКВА, 11 мая — РИА Новости. Россия, как многие другие государства, реализует мероприятия по созданию отдельных элементов дублирующей инфраструктуры интернета, сообщил министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров на заседании Госдумы, отвечая на вопросы депутатов.
Это необходимо для того, чтобы "в условиях тех или иных очередных политических, санкционных выдумок наших уважаемых коллег … интернет в России в тех селах, куда мы его так старательно прокладываем, и бьемся за каждый километр проложенный линий связи, чтоб он там продолжал работать", пояснил он.
Министр напомнил, что интернет сегодня продолжает находиться монопольно в руках США.
"Несмотря на все обещания, в том числе с высоких международных трибун, трибун ООН о том, что эта функция по управлению базовой инфраструктурой интернета будет передана из американской юрисдикции на некую международную, многостороннюю платформу управления, к сожалению, все это осталось словами, никакие обещания выполнены не были", — отметил министр. По его словам, это должно было случиться в сентябре 2015 года, но не произошло, и "теперь мы ожидаем неких обещаний сентября 2016 года".
"К сожалению, в условиях крымских событий мы столкнулись с тем, как в одностороннем порядке принимались именно политически мотивированные решения, и, к примеру, у крымских компаний аннулировались доменные имена в сети интернет", — продолжил министр. "И делалось это, казалось бы, в совершенно неполитизированном интернете, делалось это совершенно конкретно по указу администрации президента США", — подчеркнул он. "Мы считаем, что это неприемлемый подход, поэтому эту работу (по дублированию — ред.) нужно продолжать", — добавил глава Минкомсвязи.
Никифоров сказал, что министры связи и информационных технологий БРИКС "во многом разделяют эту задачу диверсификации и, в том числе, управления интернетом". И с точки зрения альтернативных моделей создания нумерации в интернете, создания системы имен в интернете "есть целый ряд проектов", заверил министр.

Rosenfeld · №35

[Министерство связи и массовых коммуникаций РФ]
Никифоров заявил о необходимости борьбы с «серым» интернетом
http://www.novayagazeta.ru/news/1703302.html
11.05.2016
Министр связи и массовых коммуникаций России Николай Никифоров в ходе правительственного часа в Госдуме заявил о необходимости борьбы с «серым» интернетом, сообщает агентство «Москва»
«Что касается «закрытого», «серого» интернета, Tor и многих других (браузеров, — ред.), то в целом ряде стран и в России ведутся работы для того, чтобы преступники, злоумышленники, которые используют эти системы для противоправных действий, для нарушения закона, для совершения преступлений, все равно так или иначе понесли наказание», — сказал глава Минкомсвязи.
«Не хочу раскрывать ненужные подробности, но эта работа ведется. И, конечно, эту работу нужно усиливать, нам нужны сильные программисты, команды, которые способны реализовывать такие проекты», — добавил Никифоров.
Министр также отметил, что в будущем может быть предусмотрено законодательное регулирование использования браузеров.
«Что касается необходимости последовательного регулирования, например, использования браузеров и многих других составляющих, то, думаю, поэтапно те или иные законодательные инициативы будут вноситься. Вообще, в 2013, 2014, 2015 годах этих законодательных инициатив было много. Здесь важно соблюдать баланс, который трудно сформулировать точно, но это будет вопрос поиска золотой середины», — сказал Никифоров.
Ранее глава Минкомсвязи призвал чиновников отказаться от иностранных мессенджеров для переписки по рабочим вопросам. Это может стать поводом для возбуждения для уголовного дела, отметил он.
Минкомсвязи также предлагало штрафовать кафе за анонимный доступ к Wi-Fi. За нарушение закона предусмотрено административное наказание — штраф в размере до 200 тысяч рублей. За повторное нарушение владельцам общественных мест придется заплатить 300 тысяч рублей.

Отредактировано Rosenfeld (11-05-2016 22:02:42)

Rosenfeld · №36

[Министерство экономического развития -> Изменения в ФЗ]
Отечественному софту нашли бумажную работу
Его использование в государственном документообороте предложено сделать обязательным
http://www.kommersant.ru/doc/2983597
12.05.2016
Чиновники хотят дать фору отечественным производителям софта для документооборота, бухгалтерии и кадров. В том числе для повышения безопасности Минэкономики предлагает сделать обязательным использование госорганами таких программных продуктов. В реестре отечественного софта около 350 систем управления процессами организации, среди них разработки компаний 1С, "Галактика", "Диджитал дизайн".
Минэкономики разработало проект доклада президенту РФ по вопросу приоритета российского программного обеспечения и оборудования при осуществлении закупок (документ от 6 мая есть у "Ъ"). В закон "Об информации" Минэкономики предлагает внести понятие "корпоративная информационная система" для госкорпораций и компаний с госучастием. В корпоративных, а также государственных и муниципальных информационных системах предлагается запретить использование иностранного программного обеспечения (ПО) и оборудования, если нет отечественных аналогов. Такое же ограничение может быть введено при создании образцов вооружения и военной техники. А полный запрет на использование иностранных систем электронного документооборота, бухгалтерских и кадровых предложено ввести в госорганах.
Ограничение на госзакупки предложено распространить не только на прямое приобретение ПО, но и на закупку работ, услуг по созданию, обслуживание информационных систем, а также на аренду софта. Отечественным производителям могут дать шанс оспорить обоснование закупки иностранного ПО, которые размещаются заказчиками в единой информационной системе (ЕИС). При этом чиновников могут обязать согласовывать цены на госзакупки софта и оборудования, если они выше предельных. И заранее включать в долгосрочные планы информатизации закупку программных продуктов и оборудования, а также услуг по созданию, обслуживанию ИТ-систем и аренду софта. К разработке государственных и муниципальных информационных систем в рамках концессий Минэкономики предлагает допускать только российских юрлиц. В конце апреля министерство предложило правительству передать ЕИС в концессию одному оператору. Создателем и до недавнего времени оператором ЕИС было ЗАО "Ланит", освоившее на этом проекте около 3,8 млрд руб.
В части поддержки закупок российского оборудования Минэкономики предлагает установить критерии происхождения вычислительной техники, серверного оборудования и телекоммуникационных систем. При отсутствии отечественных аналогов госорганам предлагается запретить закупки иностранной вычислительной техники, серверов и т. д. Минэкономики предлагает аудит государственных и корпоративных информационных систем на предмет возможности импортозамещения их компонентов. Для реализации всех этих мер предлагается утвердить "дорожную карту". Премьер Дмитрий Медведев об этих предложениях уже проинформирован, сообщает Минэкономики.
Заместитель главы Минпромторга Глеб Никитин вчера согласовал проект доклада, говорится в его письме в Минэкономики (есть у "Ъ"). У председателя совета Института развития интернета, советника президента РФ Германа Клименко, которому также направили проект, "принципиальных возражений нет". "Текущая законодательная конфигурация нуждается в существенной доработке, поскольку не в полной мере обеспечивает правовые и институциональные условия для перехода на отечественное ПО",— передал "Ъ" господин Клименко. В Минкомсвязи сообщили, что получили проект доклада Минэкономики, рассмотрят его и ответят в установленном порядке.
Идея полного запрета иностранного софта в области документооборота в госорганах продиктована соображениями безопасности, поясняют чиновники. В реестре отечественного ПО сейчас зарегистрировано около 350 продуктов по классу "системы управления процессами организации". Среди них системы компаний 1С, "Галактика", "Диджитал дизайн", "БОСС. Кадровые системы", "Электронные офисные системы", "Наумен" и др., перечисляет исполнительный директор ассоциации "Отечественный софт" Евгения Василенко. Регулирование услуг, в том числе заказной разработки, она называет "очень важным элементом политики импортозамещения". "Сейчас запрет распространяется только на закупку лицензий, однако постановление правительства N1236 диктует необходимость установления правил заказа услуг. Это (предложение Минэкономики.— "Ъ") — следующий логичный шаг",— сказала она. В "Ростелекоме" (48,71% акций принадлежит РФ) сообщили, что заинтересованы в увеличении количества российского ПО во всех ИТ-системах компании и что рассматривают возможную диверсификацию ПО баз данных.

Отредактировано Rosenfeld (12-05-2016 06:42:24)

Rosenfeld · №37

[Роскомнадзор + «Лаборатория Касперского», Group-IB, Региональная общественная организация «Центр интернет-технологий»(РОЦИТ), НП «Лига безопасного интернета»]
Роскомнадзор получит право выключать домены в зонах .ru и «.рф»
http://izvestia.ru/news/613429
13 мая 2016
В первую очередь будут разделегироваться адреса, на сайтах которых идет пропаганда употребления наркотиков или распространяется экстремистский контент
Роскомнадзор получит право в досудебном порядке разделигировать домены в зонах .ru и «.рф», в случае если через сайты идет продажа наркотиков или пропаганда их употребления, а также распространяется экстремистский контент. Такими полномочиями надзорное ведомство наделит в конце мая Координационный центр национального домена сети интернет (КЦ), который отвечает за правила регистрации в зонах .ru и «.рф».
— Разделигирование доменных имен — это эффективная мера борьбы с противоправными ресурсами. Мы намерены применять эту меру прежде всего к сайтам, на которых идет пропаганда употребления наркотиков либо их продажа или через которые распространяются экстремистские материалы. Этих сайтов около 800, — рассказал официальный представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский.
По словам главы КЦ Андрея Воробьева, в конца мая у них состоится конференция для хостинг-провайдеров и регистраторов «ХостОбзор», на которой это решение будет принято.
В России контент может быть признан противозаконным по решению суда (например, из-за нарушения авторских прав). Кроме того, сайты блокируют в соответствии с законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Согласно постановлению правительства, выявлением порнографических материалов в Сети должен заниматься Роскомнадзор; поиском информации по незаконному распространению наркотиков и их пропаганде — Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков; обнаруживать материалы с пропагандой суицида и выявлять информацию, вредную для здоровья детей, — Роспотребнадзор; азартными играми в Сети занимается Федеральная налоговая служба. Также по закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Гепрокуратура выявляет в Сети экстремистские материалы.
Адреса ресурсов с противозаконным контентом направляются в Роскомнадзор, который отвечает за ведение реестра запрещенных сайтов. Перед блокировкой администратору сайта отправляется уведомление о необходимости удаления противозаконной информации. Если требование не выполнено, сайт добавляют в черный список.
Кроме того, согласно пункту 5.5 «Правил регистрации доменных имен в зоне .ru и «.рф» делегирование домена может быть прекращено на основании письменного решения руководителя органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность. Речь идет об Управлении «К» МВД и Генпрокуратуре. Они направляют письмо регистратору доменного имени — и тот может разделигировать домен. Если он этого не сделает, то домен будет разделигирован самим КЦ.
Параллельно существует система негосударственной блокировки вредоносных сайтов. Четыре организации — компания «Лаборатория Касперского», Group-IB, Региональная общественная организация «Центр интернет-технологий»(РОЦИТ), а также НП «Лига безопасного интернета» заключили с КЦ специальное соглашение. В «Правила регистрации» был добавлен пункт 5.7 — регистратор вправе прекратить делегирование домена при получении «мотивированного обращения организации», указанной КЦ как компетентной в определении нарушений в интернете, если обращение содержит информацию, что домен используется для фишинга, распространения вирусов или материалов с детской порнографией.
Роскомнадзор получит статус компетентной организации и будет разделигировать домены, которые используются для пропаганды употребления наркотиков или для распространения экстремистских материалов.
Глава РОЦИТа Сергей Гребеников уверен, что наделить Роскомнадзор такими полномочиями — это правильно, ведь он доказал при работе со своим реестром запрещенной информации, что санкции применяются только к ресурсам, нарушающим законодательство Российской Федерации.
— Роскомнадзор — это уполномоченный орган, который в том числе отвечает за защиту детей и молодежи от вредной информации. Разделигирование домена — это гораздо более эффективная процедура, предусмотренная международными механизмами управления интернетом, — считает член комитета Госдумы по информполитике Илья Костунов. — Помимо эффективности, это гораздо более дешевая процедура по сравнению с блокировкой, а значит, расходы бюджета и нагрузка на оператора связи снизятся. Полностью поддерживаю эту инициативу.

Rosenfeld · №38

[Совет безопасности -> Минкомсвязи -> нормативный акт]
РУНЕТ БУДЕТ ПОЛНОСТЬЮ ОБОСОБЛЕН К 2020 ГОДУ
Это гарантирует его устойчивую работу, но и позволит отключить от внешнего мира
http://www.vedomosti.ru/technology/arti … -obosoblen
13.05.16
В 2014 г. Совет безопасности поручил ряду ведомств озаботиться безопасностью интернета. На днях Минкомсвязи опубликовало поправки в госпрограмму «Информационное общество», которые в том числе касаются защиты российской интернет-инфраструктуры. По планам министерства к 2020 г. 99% российского интернет-трафика должно передаваться внутри страны по сравнению с 70% в 2014 г. Кроме того, Минкомсвязи планирует дублировать в России 99% критической инфраструктуры интернета. В 2014 г. этот показатель равнялся нулю, а в этом году должен достичь 40%, следует из документов Минкомсвязи.
Сейчас часть трафика между российскими системами проходит через внешние точки обмена, нет возможности гарантировать их безотказную работу, объясняет профильный федеральный чиновник. Поэтому планируется создать систему мониторинга связности и устойчивости сети, продолжает он. И после анализа данных корректировать планы операторов по строительству собственных каналов, объясняет чиновник.
Что такое «критическая инфраструктура», документ Минкомсвязи не уточняет. По результатам учений были выявлены и описаны критические элементы инфраструктуры: национальные доменные зоны верхнего уровня (.ru, .рф) и инфраструктура, обеспечивающая их функционирование, системы точек обмена трафиком, линии и средства связи, объясняет федеральный чиновник. Собственные системы в России есть, но они не наделены официальным статусом резервных, и не назначены ответственные за их работоспособность. Это и предстоит сделать, резюмирует собеседник «Ведомостей».
Сервисы не критичны
На интернет-сервисы понятие критической инфраструктуры не распространяется, поскольку падение «Яндекса» или «В контакте» – это всего лишь авария этих сервисов, которая не приводит к падению всего интернета у массового пользователя, объясняет другой профильный федеральный чиновник.
Предложенные Минкомсвязи меры поддерживают цифровую безопасность страны, говорит гендиректор регистратора доменных имен Reg.ru Алексей Королюк. Если маршрут российского трафика пролегает через другие страны, при желании его можно не только остановить, но и подменить, указывает эксперт. С другой стороны, они также приближают Россию к модели китайского интернета, закрытого от внешнего мира.
Задача сделать рунет автономным не ставится даже теоретически, уверяет федеральный чиновник. Предложенных Минкомсвязи мер недостаточно для отключения России от внешнего мира, указывает Королюк. Помимо дублирования критической инфраструктуры интернета и русификации трафика понадобится ограничить список внешних каналов.
Отделение российского сегмента интернета от глобального маловероятно, считает собеседник «Ведомостей» в одном из крупных телекомоператоров. Это нанесет колоссальный ущерб как рядовым пользователям, так и бизнесу. Очевидно, что при этом в России будет работать урезанная версия интернета, перестанут обновляться операционные системы мобильных устройств, а IT-системы крупного бизнеса потеряют связность с иностранными системами, продолжает собеседник «Ведомостей».
Представитель Минкомсвязи от комментариев по существу отказался.
С МТС эта инициатива не обсуждалась, говорит представитель оператора Дмитрий Солодовников. Представитель «Мегафона» отказался от комментариев. Представитель «Вымпелкома» не ответил на запрос «Ведомостей». «Ростелеком» готов участвовать в повышении безопасности и устойчивости российского интернета, сообщил представитель госоператора.

Rosenfeld · №39

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА:
14.06.2016 13:00
Патрушев заявил об активизации иностранных спецслужб в киберсфере
https://rg.ru/2016/06/14/patrushev-zaia … sfere.html
Зарубежные спецслужбы активизировали разведывательную деятельность в киберпространстве, направленную на нанесение ущерба интересам Российской Федерации. Такое заявление во вторник на выездном совещании Совета безопасности РФ в Чебоксарах сделал секретарь Совбеза Николай Патрушев. По его словам, активизация разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств отмечается в информационной сфере.
Так, в прошлом году только в Приволжском федеральном округе, под данным Совбеза РФ, было зафиксировано более 188 млн несанкционированных воздействий на информационные ресурсы органов государственной власти и местного самоуправления. То есть в 2 раза больше, чем годом ранее.
При этом Николай Патрушев обратил внимание на то, что российские чиновники повсеместно используют зарубежные информационные технологии, программы и телекоммуникационное оборудование. Это, по словам секретаря Совета безопасности РФ, создает предпосылки для утечки информации, снижает уровень обеспечения информационной безопасности - вплоть до угрозы остановки технологических процессов и удаленной блокировки инфраструктуры органов госвласти.
Патрушев в связи с этим напомнил, что в информсистемах различных ведомств обрабатываются сведения, содержащие информацию экономического, внешнеполитического, оборонного характера, а также персональные данные о гражданах. При этом в ходе проверок выявляются многочисленные нарушения норм и требований по защите информации.
"Фиксируются случаи использования для государственных и муниципальных нужд зарубежных интернет-сервисов. Не во всех региональных органах власти определены профильные подразделения по защите информации или ответственные лица. Уровень знаний и навыков ответственных должностных лиц в области защиты информации не высок", - перечислил секретарь Совбеза.
Так, по его словам, из общего числа отвечающих за защиту информации в госорганах специалистов только 6 процентов имеют профильное образование.
Секретарь Совбеза РФ подчеркнул, что работу в области защиты информации необходимо продолжить, для этого, в частности, организовать обучение сотрудников подразделений и сформировать в госорганах регламенты по реагированию на компьютерные атаки.
Напомним, ранее сообщалось, что уже обсуждается вопрос о запрете использования чиновниками зарубежных мессенджеров Telegram, WhatsApp, Skype и Viber. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, комментируя сообщения СМИ о том, что российским чиновникам и силовикам могут запретить в работе пользоваться мессенджерами и зарубежными сервисами электронной почты, сказал, что никакого решения о запрете не принималось. Однако применение Telegram, WhatsApp и Viber для передачи служебной информации, по его словам, само по себе опрометчиво.

ТАСС:
14 июня, 12:44
Генпрокуратура РФ завела аккаунты еще в нескольких социальных сетях
http://tass.ru/politika/3361842
Ведомство также обновило свой официальный сайт
МОСКВА, 14 июня. /ТАСС/. Генеральная прокуратура РФ завела аккаунты в социальных сетях "Facebook", "ВКонтакте", "Instagram" и "Одноклассники". Об этом ТАСС сообщил официальный представитель надзорного ведомства Александр Куренной.
"У нас с сегодняшнего дня открываются аккаунты в этих соцсетях. Чуть позже мы попробуем поработать с площадкой LiveJournal", - сказал он.
По словам Куренного, Генпрокуратура пробовала проводить онлайн-трансляцию в сети Periscope. "Задача была дать возможность присутствовать виртуально тем, кто не смог прийти на мероприятие", - уточнил он.
Первой социальной сетью, в которой появился аккаунт Генпрокуратуры РФ, стал "Twitter".
Кроме того, официальный интернет-сайт Генеральной прокуратуры РФ обновлен, став более удобным и функционально доступным для пользователей.
"Генеральным прокурором Юрием Чайкой было принято решение о модернизации сайта. Кроме того, нам нужно было упростить навигацию, поскольку много граждан пользуются интернетом с мобильных устройств", - сказал он.
Куренной подчеркнул, что в основу сайта была положена концепция удобства и доступности различного рода информационных сервисов, связанных с функцией контрольного ведомства.
Самыми посещаемыми разделами сайта Генпрокуратуры стали интернет-приемная, реестр проверок бизнеса, а также раздел, посвященный противодействию коррупции.
Что касается безопасности сайта, то, как отметил Куренной, попыток его взлома не было. "Что касается аккаунтов в соцсетях, то их тоже не взламывали, а вот фейковые аккаунты создавали", - отметил он.

Отредактировано Rosenfeld (14-06-2016 22:25:03)

Rosenfeld · №40

[Генпрокуратура РФ -> нормативный акт -> операторы связи]
ТАСС: Чайка не исключил отслеживания запрещенной информации в мессенджерах и соцсетях
http://tass.ru/obschestvo/3362182
14 июня
В настоящее время в приложениях Viber, Whatsapp, Telegram не ведется предварительной фильтрации сообщений
Генеральный прокурор России Юрий Чайка не исключил возможности распространения борьбы с запрещенной информацией не только в соцсетях, но и в закрытых группах в мессенджерах. Об этом он сказал, отвечая на вопрос сенатора Елены Мизулиной в Совете Федерации.
Мизулина отметила, что в социальных сетях и мессенджерах появляются закрытые группы, в которых подросткам внушают идеи об убийствах и самоубийствах. "Опаснейшее явление появилось - группам детей навязывают совершение убийства, рассказывают как их совершать, как это здорово, как замечательно", - отметила сенатор. В частности, заявила она, "детям внушается, что полицейские - это "зомби" и их надо убивать, как в виртуальной игре".
По словам парламентария, "владельцы соцсетей идут на сотрудничество с государством, как показал закон "о черных списках". "Но эти группы сейчас плавно перекочевывают в мессенджеры - Telegram, WhatsApp, Viber, они закрытые, об этих группах знают только те, кто становится их участниками". "Очень сложно их выявлять, надо искать какие-то механизмы", - заявила Мизулина и предложила Генпрокуратуре "вернуться к обсуждению вопроса о предфильтрации на уровне оператора связи".
Чайка отметил, что прокуратура работает, исходя из возможностей ресурсов ФСБ и МВД. "Мы готовы идти на дополнительные законодательные меры в случае, если того потребует ситуация. Одна голова хорошо, а две лучше", - заметил генпрокурор, призвав сенаторов и законодателей представить свои предложения.

Rosenfeld · №41

[Министерство связи и массовых коммуникаций РФ -> госдума -> президент -> изменения в ФЗ "О персональных данных"]
ИНТЕРФАКС: В Минкомсвязи РФ предложили отнести личные данные к персональным
14 июня 2016
http://www.interfax.ru/business/513379
Минкомсвязи РФ предлагает отнести все "личные данные" к персональным и подвести их под действие закона "О персональных данных", заявила президент группы компаний InfoWatch Наталья Касперская (возглавляет соответствующую рабочую подгруппу Института развития интернета) в ходе форума "Интернет+Общество".
"Минкомсвязи выступило с предложением считать все эти "личные данные" (информация, которую пользователи размещают о себе при заполнении различных форм, фотографии, история поисковых запросов и т.п.) персональными и подвести их под 152 закон, - рассказала Касперская. - Реализация этого подхода создаст сложности, сделает закон "О персональных данных" монструозным - получается, что все данные (имеющие отношение к пользователю - ИФ) тогда подпадают под персональные".
По утверждению Касперской, другие участники рабочей подгруппы, в том числе представители Минэкономразвития, Роскомнадзора, не поддерживают позицию Минкомсвязи.
"Мы пока находимся в стадии определения что такое "личные данные" пользователя, которые собираются различными агрегаторами, - сказала Касперская. - Роскомнадзор считает, что персональные данные должны регулироваться в более широком смысле (по сравнению с тем, как это происходит в настоящее время), но не все "личные данные" под это подпадают. Минэкономразвития также считает, что расширять закон слишком сильно не стоит".
"Поддерживаю точку зрения Роскомнадзора, что действующего закона вполне достаточно для защиты "личных данных" и вопрос только в правоприменении его положений, - сказал депутат Госдумы Леонид Левин журналистам в кулуарах форума. - Персональные данные - слишком чувствительная сфера и резких шагов здесь делать нельзя, чтобы не нарушить работу тех добросовестных сервисов, которые предоставляют нам различные услуги через интернет".
К персональным данным одноименный закон относит фамилию, имя, отчество и некоторую другую информацию, например, адрес и год рождения, относящуюся к определяемому ею физлицу. В 2015 году, с принятие поправок к закону "О персональных данных", предусматривающих локализацию персональных данных Россиян, перечень "персональной" информации был незначительно расширен.
Как сообщалось, о необходимости изменения подхода к регулированию использования личных данных интернет-сервисами впервые публично заявил помощник президента РФ и бывший глава Минкомсвязи Игорь Щеголев в апреле прошлого года. По его словам, персональные данные стали "нефтью интернет-экономики", и "в век гаджетов и интернет-сервисов никакая приватность пользователям уже не гарантируется".
Вопрос контроля государства за обработкой интернет-компаниями личных данных граждан РФ также обсуждался на форуме "Интернет Экономика 2015". Тогда Касперская предложила главе государства законодательно регламентировать использование личных данных граждан РФ "любыми организациями". Президент идею одобрил. "Давайте. В условиях борьбы с террором абсолютно верно. Только аккуратнее нужно, чтобы не вмешиваться в личную жизнь граждан", - сказал Владимир Путин.
"Компании собирают огромное количество личных данных, все, что идет через мобильные устройства, поисковые запросы и так далее. Все эти данные дают однозначный портрет пользователя, его предпочтений, перемещений. Компании торгуют ими, используют как хотят. Не хотелось бы, чтобы эта информация бесконтрольно где-то гуляла", - объясняла она необходимость регулирования личных данных.
"Идея в том, чтобы пласт этих личных данных объявить собственностью государства и дать возможность государству законодательно его регламентировать", - говорила Касперская. Она проводила аналогию с добычей полезных ископаемых - государство лицензирует эту деятельность. "Мы должны иметь контроль и за информационными недрами", - отмечала глава InfoWatch.

https://rns.online/internet/Minsvyaz-pr … 016-06-14/
(...)
По ее словам, в настоящее время большинство массовых данных — поисковые запросы, информация об истории посещений сайтов, информация о том, с какого устройства был осуществлен доступ в интернет и др. — собирается компаниями, которые находятся за рубежом. И иностранные компании предоставляют эти данные спецслужбам, обмениваются и продают их другим компаниям без разрешения правительства и граждан РФ.
«Минкомсвязь выступила с предложением считать все эти собираемые данные персональными и подвести их под ФЗ 152. Это создает сложности, потому что очень многие данные персональными не являются. В частности, поисковый запрос не является персональными данными. Но при объединении поисковых запросов с данными из соцсети легко представляется конкретная личность с ее конкретным пониманием и потребностями, политическими взглядами и т. д., на которые можно влиять», — рассказала Касперская.

Rosenfeld · №42

[Госдума -> Совет федераций -> президент -> законодательный акт]
Совет федерации одобрил законопроект о новостных агрегаторах
15.06.2016, 15:37
http://www.kommersant.ru/doc/3013800
Совет федерации одобрил законопроект, приравнивающий новостные агрегаторы, которые посещают более 1 млн человек в сутки, к СМИ. «Закон направлен на упорядочение распространения информации новостными агрегаторами и вводит само понятие "новостной агрегатор"»,— пояснила заместитель председателя комитета Совета федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова. На Роскомнадзор возлагается обязанность создания и ведения реестра новостных агрегаторов, разработка, утверждение и критериев их учета.
Владелец новостного портала «обязан проверять достоверность распространяемых сведений, и в случае их недостоверности незамедлительно приостановить данные действия», отметила Бокова. «Особо хочу подчеркнуть, что владельцем новостного агергатора может быть только российское юридическое лицо или гражданин РФ»,— приводит ее слова ТАСС.
Напомним, ранее комитет Госдумы по информационной политике одобрил поправки к законопроекту, приравнивающему крупные новостные интернет-сервисы к СМИ. Они исключают ответственность новостного агрегатора при распространении недостоверной информации в случае ее цитирования из СМИ. Кроме того, из законопроекта была исключена норма, по которому доля иностранных владельцев агрегатора ограничивалась 20% по аналогии со СМИ. Госдума приняла законопроект 10 июня.

Совет Федерации одобрил закон о новостных агрегаторах
http://tass.ru/obschestvo/3366178
15 июня, 15:09
Согласно закону, к СМИ приравниваются новостные сервисы с ежедневной аудиторией более 1 млн человек
"Закон направлен на упорядочение распространения информации новостными агрегаторами и вводит само понятие "новостной агрегатор", - пояснила заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова. В частности, к СМИ приравниваются новостные сервисы с ежедневной аудиторией более 1 млн человек. Согласно документу, агрегатор запрещается использовать для разглашения сведений, составляющих гостайну, распространения призывов к террору или публичного оправдания терроризма, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия, жестокости и содержащих нецензурную брань.
Владельцы агрегаторов будут обязаны не допускать использования сервиса для распространения новостной информации с целью опорочить граждан по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями. Им вменяется в обязанность соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством РФ о выборах. Предполагается, что они должны будут хранить в течение 6 месяцев опубликованную ими новостную информацию, сведения об источнике ее получения и о сроках распространения. (...)
Невыполнение обязанности хранить распространенную агрегатором новостную информацию или обеспечить доступ к ней Роскомнадзору будет наказываться штрафом для граждан в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, для должностных лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, для юридических лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.
За неисполнение владельцем агрегатора предписаний Роскомнадзора о прекращении распространения недостоверной информации будет грозить штраф для граждан от 50 тысяч до 100 тысяч рублей, для должностных лиц - от 200 тысяч до 400 тысяч рублей, для юрлиц - от 600 тысяч до 1 миллиона рублей. Повторное нарушение повлечет штрафы для граждан в размере от 200 тысяч до 300 тысяч рублей, для должностных лиц - от 500 тысяч до 700 тысяч рублей, для юрлиц - от 1,5 миллиона до 3 миллионов рублей.

Ура! Как я давно ждал утверждения данного законопроекта! Нафиг все эти зарубежные свалки непроверенных и желтых новостей!

"Прощай Яндекс and goodbye Google! ... Zdravstvuj, SPUTNIK!"

Отредактировано Rosenfeld (15-06-2016 16:28:21)

Rosenfeld · №43

[Госдума -> Совет федераций -> президент -> законодательный акт]
Госдума утвердила "налог на Google"
https://rg.ru/2016/06/15/gosduma-utverd … oogle.html
15.06.2016 17:55
Иностранные компании будут платить налог c интернет-продаж в России электронного софта и контента. Поправки, получившие неофициальное название "налога на Google", в третьем окончательном чтении приняла Госдума. Они вступают в силу с 1 января 2017 года.
Речь идет о налоге на добавленную стоимость (НДС). Он вводится для 14 типов электронных услуг, в числе которых предоставление доступа к поисковым системам в сети "интернет", ведение статистики на сайтах, хостинг, регистрация доменов, предоставление прав на использование электронных книг, информационных, образовательных материалов, графических изображений, музыкальных и аудиовизуальных произведений.
Услуги, как реализация товаров, если их поставка осуществляется без использования интернета, продажа программ и баз данных на материальных носителях, оказание услуг по предоставлению доступа к интернету в список не попали.
Чтобы платить НДС (18 процентов), иностранным компаниям нужно будет встать на учет в Федеральной налоговой службе (ФНС). При этом за передачу недостоверных сведений о себе, долги по платежам НДС в течение 12 месяцев или отсутствие налоговой декларации по НДС в течение 6 месяцев налоговики будут вправе снять компанию с учета.
В пояснительной записке к документу отмечается, что сейчас на российском рынке складывается ситуация, при которой россиянам выгоднее приобретать упомянутый выше контент у иностранных компаний, поскольку его стоимость в этом случае не включает в себя налог на добавленную стоимость. Вступление поправок в силу создаст равные условия для национальных и иностранных компаний, реализующих контент российским потребителям, так как нивелируют налоговые преимущества для иностранных организаций, в том числе расположенных в низконалоговых или безналоговых юрисдикциях.
По экспертным оценкам, новые правила уже в 2017 году приведут к росту доходов бюджета на 52,8 миллиарда рублей.

Отредактировано Rosenfeld (15-06-2016 18:08:33)

Rosenfeld · №44

[Госдума -> Совет федераций -> президент -> ФЗ]

Интересное и необычное новое определение свободного программного обеспечения появилось в проекте ФЗ «Об особенностях закупок проприетарного (закрытого) и свободного программного обеспечения»:

http://asozd2.duma.gov.ru/addwork/scans … penElement (PDF)

"Свободное программное обеспечение(СПО) - программное обеспечение, имеющее открытый исходный код и распространяемое по открытым лицензиям на условиях специального лицензионного договора, на основании которого пользователь получает неограниченное право на его установку, запуск, а также свободное использование, изучение, распространение и изменение (модификацию) по своему усмотрению в любых, не запрещенных законом целях".

Официальное определение (с сайта FSF):

THE FOUR ESSENTIAL FREEDOMS
A program is free software if the program's users have the four essential freedoms:
The freedom to run the program as you wish, for any purpose (freedom 0).
The freedom to study how the program works, and change it so it does your computing as you wish (freedom 1). Access to the source code is a precondition for this.
The freedom to redistribute copies so you can help your neighbor (freedom 2).
The freedom to distribute copies of your modified versions to others (freedom 3). By doing this you can give the whole community a chance to benefit from your changes. Access to the source code is a precondition for this.
https://www.gnu.org/philosophy/free-sw.html

Неофициальный перевод:

Свобода запускать программу в любых целях (свобода 0).
Свобода изучения работы программы и адаптация её к вашим нуждам (свобода 1). Доступ к исходным текстам является необходимым условием.
Свобода распространять копии, так что вы можете помочь вашему товарищу (свобода 2).
Свобода улучшать программу и публиковать ваши улучшения, так что всё общество выиграет от этого (свобода 3). Доступ к исходным текстам является необходимым условием.

Rosenfeld · №45

[Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ]

Чиновники сдадут свои аккаунты
23 ноября 2016, 00:01 Владимир Зыков
http://izvestia.ru/news/646799
Госслужащих обяжут до 1 апреля 2017 года проинформировать руководство об их страничках в соцсетях, блогах и форумах
Российских чиновников обяжут информировать работодателя об аккаунтах в социальных сетях, блогах и форумах. Впервые соответствующий отчет им придется подать до 1 апреля 2017 года — Минтруд РФ уже готовит специальную форму для заполнения. Если чиновник забудет указать имеющийся аккаунт или не захочет этого делать, ему грозит увольнение.
Основанием для обязательного отчета об участии госслужащих в соцсетях и блогах стала вступившая в силу 1 июля 2016 года ст. 20.2 закона «О государственной гражданской службе» (79-ФЗ), которая обязывает чиновников сообщать, в каких социальных сетях и форумах они участвуют и под какими именами. В Минтруде «Известиям» рассказали, что главной целью такого регулирования является «обеспечение соблюдения гражданскими служащими правил профессиональной этики». Представленные данные об участии в соцсетях, блогах и форумах не будут общедоступными.
— Устанавливается обязанность граждан России, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы, а также государственных гражданских служащих, представлять сведения об адресах сайтов или страниц сайтов в сети интернет, на которых указанные лица размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, — отметили в пресс-службе Минтруда. — Под данными, позволяющими идентифицировать гражданина или гражданского служащего, подразумевается любая информация о гражданине или гражданском служащем, опубликованная данным лицом в социальной сети, блоге, форуме и позволяющая идентифицировать гражданина или гражданского служащего.
Собеседник «Известий» в Минтруде пояснил, что идентифицировать человека позволяет набор данных — таких как фамилия, имя и фотография.
Опрошенные «Известиями» представители нескольких различных министерств и ведомств рассказали, что у них еще не собирали данные об аккаунтах в соцсетях, так как непонятно, в какой форме следует представлять такую информацию.
Соответствующую форму уже готовят в Минтруде, позднее она будет утверждена правительством. Как именно будет выглядеть форма, в Минтруде не пояснили, отметив, что начинать сбор и систематизацию данных можно уже сейчас.
— До принятия соответствующего акта правительства России считаем возможным осуществлять обязательное представление сведений в произвольной форме с заверением подписью гражданина, — заявили «Известиям» в пресс-службе Минтруда. — Исполнителем является уполномоченный представитель нанимателя гражданского служащего. Государственным органам рекомендуется проводить проверочные мероприятия на системной основе в отношении граждан при поступлении на гражданскую службу, в отношении гражданских служащих — раз в год.
Если чиновник забудет рассказать о каком-то аккаунте, это будет являться фактом представления недостоверных и неполных сведений, утверждают в Минтруде.
— Непредставление сведений гражданским служащим влечет за собой освобождение гражданского служащего от должности гражданской службы и его увольнение, — рассказали в пресс-службе министерства.
Есть ряд случаев, когда об активности в Сети чиновники смогут не отчитываться.
— Указанные сведения не представляются гражданскими служащими, если общедоступная информация размещалась в рамках исполнения должностных обязанностей, — рассказали в пресс-службе Минтруда. — К указанным случаям относится, например, создание гражданским служащим официального аккаунта государственного органа в интернете или осуществление функций пресс-секретаря с размещением на персональном сайте официальной информации государственного органа.
В Минтруде уверены, что среди чиновников могут быть те, кто не пользуется соцсетями.
— В случае если гражданин отрицает размещение общедоступной информации, а также данных, позволяющих его идентифицировать, на сайтах или страницах сайтов в сети интернет, то полагаем необходимым получить от него подтверждение данного факта в письменной форме, — отметили в пресс-службе Минтруда.
Аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Карен Казарян напомнил, что в России порядка 1,5 млн чиновников, из которых, по его оценкам, примерно 70% могут пользоваться соцсетями.
— Соблюдение этических кодексов — это неплохо, учитывая, что чиновники — это публичные люди, — считает Карен Казарян. — Главный вопрос — как проконтролировать полноту предоставленных сведений и как доказать, что найденный аккаунт в соцсети действительно принадлежит чиновнику, а не фейковый? Надеюсь, все эти вопросы будут предусмотрены в акте правительства.
В качестве примера громкого резонанса высказывания чиновника в соцсетях можно вспомнить пост бывшего министра образования РФ Дмитрия Ливанова, который негативно охарактеризовал в Twitter SIM-карту компании МТС. Одно грубое слово в Сети, и на министра обрушилась лавина критики со стороны депутатов, общественных движений и простых граждан.

Rosenfeld · №46

[Госдума -> Совет федераций -> президент -> ФЗ]

Онлайн-кинотеатры станут патриотичнее
https://www.novayagazeta.ru/articles/20 … riotichnee
17:08 29 ноября 2016 Анна Байдакова
В Госдуму внесен законопроект о регулировании интернет-ТВ
На рассмотрении в Думе находится законопроект депутата от ЛДПР Андрея Лугового и бывшего министра связи Чечни Шамсаила Саралиева, которые предлагают ограничить иностранное участие в онлайн-кинотеатрах, как на радио и телевидении, и обязать их удалять контент по требованию пользователей. Мера, изначально разработанная для борьбы с американским сервисом Netflix, может добавить проблем российским онлайн-кинотеатрам.
Депутаты Андрей Луговой и Шамсаил Саралиев 25 ноября внесли в Думу законопроект о дополнительном контроле над видео-сервисами со стороны Роскомнадзора — 28 ноября он поступил на рассмотрении профильной группы. Луговой и Саралиев предлагают ввести дополнительные ограничения для «организаторов аудиовизуальных сервисов» в интернете, которые имеют более ста тысяч посетителей в день из России, а также тех, у кого не менее 20 тысяч посетителей в день и это сайты, предназначенные «преимущественно для пользователей, находящихся на территории одного субъекта Российской Федерации».
Такие ресурсы, по идее Лугового и Саралиева, могут находиться только в собственности российских компаний — их будут касаться такие же ограничения, как радио- и телеканалы: учредителями не могут быть «иностранное государство, международная организация, а также находящаяся под их контролем организация, иностранное юридическое лицо, российское юридическое лицо, доля иностранного участия в уставном капитале которого составляет более 20 процентов, иностранный гражданин, лицо без гражданства, гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство другого государства». Кроме того, иностранцы не смогут управлять видео-сервисом.
Роскомнадзор должен включать такие сайты в особый реестр и уведомлять об этом владельцев — в течение двух месяцев после уведомления они обязаны предоставить документы об отсутствии иностранных учредителей и менеджеров. В случае отказа — административный штраф до 300 тысяч, а за повторное нарушение можно нарваться на приостановление работы на 30 суток. Эти правила не касаются сервисов, агрегирующих пользовательское видео, и имеющих «стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».
Владельцы сервисов должны будут следить за тем, чтобы с помощью видео на их сайтах не пропагандировали терроризм, экстремизм и порнографию, и не разглашали государственную тайну. По требованию пользователей необходимо будет удалять с сайтов информацию о частной жизни и порочащую четь, достоинство и деловую репутацию.
О планах по разработке закона было известно еще в начале 2016 года: после того, как американский сервис Netflix пришел на российский рынок, российские власти были встревожены появлением видео-канала, который не имел представительства в России и не заключал контрактов с российскими провайдерами. Тогда замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин заявил, что Netflix должен получить лицензию на вещание. «Участники российского рынка говорят нам, что это создает для Netflix особые условия работы и приводит к несправедливой конкуренции… наших вещателей мы в беде точно не оставим», — цитировал замминистра Rambler News Service.
Вскоре «Медиа-коммуникационный союз», объединяющий основных российских операторов связи и крупнейшие медиахолдинги, начал разработку новых правил для видео-сервисов, работающих по технологии Over the top: при ней контент поступает напрямую от провайдера к пользователю, без посредничества оператора связи. «В последнее время все большее развитие получает технология ОТТ (Over the top), функционирующая на базе операторских сетей связи, в рамках которой предоставляются услуги, изменяющие традиционное поведение пользователей, модели общественного взаимодействия, ведения бизнеса и формирования информационных потоков… При этом деятельность таких субъектов рынка, оказывающих услуги вида ОТТ, как онлайн-кинотеатры и другие сетевые ресурсы, осуществляющие цифровую дистрибуцию видеоконтента, остается неурегулированной», — гласит пояснительная записка к законопроекту Лугового и Саралиева.
В итоге новый закон может осложнить жизнь и российским онлайн-кинотеатрам. Например, популярный сервис MEGOGO на 99,99% принадлежит кипрской Senseira Trading Ltd., Ivi — кипрской Ivi.ru Media Ltd. В сентябре Александр Бырдин, генеральный директор ассоциации «Интернет-видео», в комментарии «Газете.ру» заявил об инициативе «Медиа-коммуникационного союза»: «Организация пытается снизить стоимость активов конкретных нескольких компаний — лидеров рынка».
Михаил Платов, заместитель генерального директора по правовым вопросам, также считает, входящие в «Медиа-коммуникационный союз» (МКС), такие как «Газпром-медиа», «СТС-медиа» и «Национальная медиа-группа», создавая законопроект, стремятся переделить рынок платного видео. Сейчас на нем лидируют компании, не имеющие отношения к этим холдингам. Если закон будет принят, целому сегменту рынка придется отказываться от значительной доли иностранных инвестиций, к тому же законопроект сильно повлияет на развитие инвестиционного климата России в целом, считает Платов.
«Если сейчас рынок развивается в условиях свободной конкуренции, то наши коллеги из МКС считают необходимым ограничить возможность компаний привлекать инвестиции, то есть, решать, откуда им брать деньги на развитие — в первую очередь, деньги на лицензирование контента, — говорит Платов. — Иностранные инвесторы в российских онлайн-кинотеатрах — это западные фонды и частные инвесторы. Они вложили средства, когда рынка вообще не было и принесли на него также необходимую экспертизу. Сейчас ценность их инвестиций перечеркивается легкой рукой авторов законопроекта, нарушая все посылы от Президента РФ и правительства о защите инвестиций в российский сегмент высоких технологий. Для нас непонятно, зачем это делать. Netflix не занимает лидирующие позиции на этом рынке, лидируют российские компании, которые пострадают от этих ограничений».

Полезная информация

Re: Экономические и законодательные инициативы в области интернета (обзор)

Re: Экономические и законодательные инициативы в области интернета (обзор)

Re: Экономические и законодательные инициативы в области интернета (обзор)

Re: Экономические и законодательные инициативы в области интернета (обзор)

Re: Экономические и законодательные инициативы в области интернета (обзор)

Re: Экономические и законодательные инициативы в области интернета (обзор)

Re: Экономические и законодательные инициативы в области интернета (обзор)

Re: Экономические и законодательные инициативы в области интернета (обзор)

Re: Экономические и законодательные инициативы в области интернета (обзор)

Re: Экономические и законодательные инициативы в области интернета (обзор)

Re: Экономические и законодательные инициативы в области интернета (обзор)

Re: Экономические и законодательные инициативы в области интернета (обзор)

Re: Экономические и законодательные инициативы в области интернета (обзор)

Re: Экономические и законодательные инициативы в области интернета (обзор)

Re: Экономические и законодательные инициативы в области интернета (обзор)

Re: Экономические и законодательные инициативы в области интернета (обзор)

Re: Экономические и законодательные инициативы в области интернета (обзор)

Re: Экономические и законодательные инициативы в области интернета (обзор)

Re: Экономические и законодательные инициативы в области интернета (обзор)

Re: Экономические и законодательные инициативы в области интернета (обзор)

Re: Экономические и законодательные инициативы в области интернета (обзор)

Board footer