Власти полны решимости покончить с вольницей, царящей в Интернете. В отношении пользователей социальных сетей возбуждаются уголовные дела по статье 282. В России в ближайшем времени появятся "центры по проведению экспертиз электронных СМИ на экстремизм", пообещал  глава МВД России Рашид Нургалиев.

"Прорабатывается вопрос о создании специализированных межрегиональных центров по проведению экспертиз на предмет содержания в электронных СМИ, печатной, аудио- и видеопродукции признаков экстремизма", – цитирует Нургалиева "Интерфакс".

По его словам, планы по созданию таких центров готовятся в аппаратах полпредов президента России в федеральных округах. Сейчас уже существуют два таких центра – в Петербурге, созданный на базе СпбГУ, и ГУП "Центр информационно-аналитических технологий" в Москве.

Силовики, не дожидаясь официального вступления Путина в должность президента, начали "причесывать" интернет. Блогосфера полнится рассказами о притеснении пользователей социальных сетей. 

Напомним, ранее создатель популярной сети "ВКонтакте" Павел Дуров заявлял, что ФСБ оказывает давление на руководство социальной сети, требуя закрывать оппозиционные группы в социальной сети. "Последние дни ФСБ просит нас блокировать оппозиционные группы, включая вашу, – обратился Дуров к администратору группы в поддержку блогера Алексея Навального. - Мы принципиально этого не делаем. Не знаю, чем это может кончиться для нас, но мы стоим".

Жительницу Тольятти будут судить по 282 за список литературы "Вконтакте". Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ. Следствием установлено, что в период с августа 2010 года по май 2011 года обвиняемая, имея умысел, направленный на возбуждение ненависти и вражды по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии к представителям неславянской национальности, являющихся пользователями социальной сети http://vkontakte.ru глобальной сети Интернет, разместила на сайте список имеющейся у нее литературы, относящейся к экстремистским материалам, и свой комментарий, в целях побуждения посетителей сайта изучить данные издания.

На Сахалине на днях возбудили уголовное дело и устроили обыск дома у блогера, неодобрительно отозвавшегося о полиции. Это уже не первый случай, когда менты непонятно с какого перепугу признаются социальной группой, а возбуждение вражды против социальной группы - это статья УК, - пишет известный пользователь ЖЖ avmalgin.

Следственным отделом по г. Южно-Сахалинску Следственного управления Следственного комитета РФ по Сахалинской области (руководитель отдела Бардаков А.В.) в отношении 37-летнего, не работающего жителя областного центра, возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ - действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации.

По версии следствия, 04.07.2011 года подозреваемый, являясь пользователем сети Интернет, разместил на своей странице, доступной для обозрения неограниченного круга лиц, сайта «vkontakte.ru», информацию, в которой отражены призывы к возбуждению ненависти, вражды, унижению достоинства человека, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Согласно справке эксперта в статье, размещенной подозреваемым, имеются высказывания побудительного характера, призывающие к враждебным действиям по отношению к представителям власти, а именно, к сотрудникам полиции. В статье имеются публичные высказывания, выражающие положительную оценку и обоснование необходимости осуществления таких действий. В соответствии с отчетом по итогам социологического исследования, сотрудники полиции являются целевой социально-профессиональной группой.

Активно борется чумой в интернете также следственный комитет Ленинградской области. Уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ, в отношении Лебедева Д.Л, который, находясь дома в Гатчинском районе Ленинградской области, с использованием личного ноутбука через USB – модем, в Интернет сайте личного блога - «В контакте» разместил записи, содержащие высказывания, побуждающие к действиям, направленным на унижение достоинства Патриарха Московского и Всея Руси Кирилла, а также аналогичные высказывания к группам лиц, по признакам отношения к религии. Ему было предъявлено обвинение и уголовное дело направлено для рассмотрения в Гатчинский городской суд Ленинградской области. Приговором Гатчинского городского суда Лебедев Д.Л. был осужден к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год, приговор вступил в законную силу.

Интернет-вольница подходит к концу

Падение интереса к официальным СМИ, в частности телевидению и печати, приводит к вторжению государства в некогда неконтролируемое пространство Интернета. Видимо, российских блогеров в скором будущем ждет "китайская модель" электронных СМИ, жестко контролируемая властями.

В апреле 2011 года премьер-министр Владимир Путин заявил, что он против цензурных ограничений в Интернете. "Раньше шутили: чем ЧК отличается от ЦК? ЦК – цыкает, а ЧК – чикает. Так вот, мы ничего чикать не собираемся, - заявил Путин. -  Моя личная позиция – не считаю возможным что-либо ограничивать. Правда, основные ресурсы находятся не в наших руках, а за бугром, точнее за океаном. Поэтому они и интересуют наши спецслужбы, в чем я их понимаю".

Однако, как это часто бывает, если Путин сказал одно, то происходит прямо противоположное. Сегодня силовики всех мастей фонтанируют идеями о том, как уберечь страну от расползания сетевого вольнодумства. Анонимные ники в интернете необходимо запретить, заявил недавно начальник бюро спецтехнических мероприятий МВД России Алексей Мошков. по мнению чиновника в погонах это поможет обезопасить законопослушных пользователей от интернет-мошенников.

Социальные сети необходимо контролировать, чтобы избежать повторения погромов, которые произошли в августе в Лондоне, заявил недавно генпрокурор Юрий Чайка в Минске после заседания координационного совета генпрокуроров СНГ. "Вы видели, что произошло в Лондоне. На мой взгляд, вопрос очевиден – контроль за этой деятельностью должен быть, и я думаю, что он будет разумный, в интересах защиты свобод граждан", – отметил Чайка.

Генеральный прокурор Белоруссии Григорий Василевич сказал, что на уровне ООН необходимо разработать единые правила пользования интернетом и социальными сетями: "Практика публикаций в интернете различного рода статей клеветнического характера, инсинуаций, подстрекательства к нарушению законодательства говорит о необходимости подготовки документа, договора, который бы упорядочил пользование интернетом". Напомним, во время выборов президента Белоруссии противники Александра Лукашенко выходили на площади, договорившись об этом в социальных сетях. Революции в арабских странах также "подстрекались" из Сети.

МВД усилит работу над поиском экстремистских материалов в интернете, в том числе в сетевых СМИ. Глава ведомства Рашид Нургалиев объявил о планах по созданию нескольких новых центров, которые будут проводить экспертизу экстремистских материалов.

МВД не успевает анализировать печатные, аудио- и видеоматериалы, которые считает экстремистскими. Сейчас у МВД есть центр Санкт-Петербургского государственного университета и ГУП «Центр информационно-аналитических технологий» (ЦИАТ) в Москве. Но министр внутренних дел Рашид Нургалиев объявил в пятницу на заседании межведомственной комиссии по противодействию экстремизму, что аналогичные подразделения по поиску экстремистских или ксенофобских высказываний должны быть созданы на всей территории страны.

«Прорабатывается вопрос о создании специализированных межрегиональных центров по проведению экспертиз на предмет содержания в электронных СМИ, печатной, аудио- и видеопродукции признаков экстремизма», — заявил глава МВД.

Координируют вопрос о создании центров аппараты уполномоченных представителей президента в федеральных округах. Таким образом, новых центров окажется не менее шести — по числу федеральных округов, где собственного центра пока нет: в Южном, Северо-Кавказском, Дальневосточном, Сибирском, Уральском и Приволжском.

Судя по словам Нургалиева, первый такой центр может появиться на базе Южного федерального университета в Ростове-на-Дону.

Московский ЦИАТ сам занялся подобной проверкой недавно, только с начала этого года. Такое распоряжение было дано мэром Москвы Сергеем Собяниным в середине июля прошлого года, который объяснил свое решение необходимостью «повышения эффективности» выявления экстремистов в столице. ЦИАТ, созданный в 1992 году, долгое время считался едва ли не «московской разведкой», поскольку в изначально перечисленные его задачи входило «обеспечение правительства Москвы и администрации Московской области информацией о физических и юридических лицах, (…) сбор и обработка информации, необходимой для прогнозирования кризисных ситуаций, а также решение других задач». В настоящее время он является крупнейшим учреждением, оказывающим правительству Москвы услуги самого широкого профиля, от товароведческих экспертиз до защиты государственной тайны.

Как рассказывал летом «Интерфаксу» глава столичного департамента региональной безопасности Валерий Кадацкий, чтобы заняться экспертизой на экстремизм, центру потребовалось добавить «нескольких психологов, нескольких лингвистов, нескольких фоноскопистов» и «закупить соответствующую аппаратуру».

Необходимость расширения материальной базы антиэкстремистской борьбы Нургалиев объясняет пристальным вниманием, которое его ведомство уделяет экстремизму в интернете. За минувший год, рассказал министр, было «инициировано проведение 219 исследований и экспертиз». «Следственными органами возбуждено 67 уголовных дел, вынесено 130 предостережений, предупреждений и представлений. В 47 случаях заблокирован доступ и приостановлена деятельность конкретных интернет-ресурсов», — пояснил он.

В Госдуме к инициативе Нургалиева отнеслись крайне критично. Депутат-единоросс из комитета по безопасности и противодействию коррупции Борис Резник сказал «Газете.Ru», что полпредства являются политическими организациями, представляющими в федеральных округах президента и, почему они должны вместо решения политических задач помогать Нургалиеву бороться с экстремизмом, абсолютно непонятно.

«Эту функцию должны выполнять специальные службы МВД, в регионах у Нургалиева есть главки. То, что они ничего не делают, не повод перекладывать ответственность на другие структуры, — говорит Резник. — Вообще, если вспомнить все инициативы и обещания Нургалиева за последние годы, то ими можно вымостить дорогу в ад, которым является сейчас Министерство внутренних дел с пыточными подразделениями, распутством, коррупцией, непрофессионализмом. Сегодняшнее заявление Нургалиева, равно как и его последние инициативы давать преступникам слушать музыку, чтобы они перестали быть преступниками, или учить полицейских человеколюбию, порочно и смешно по своей сути. Начальник должен нести ответственность за свое ведомство, а не пытаться подобными инициативами увести разговор в сторону от основных проблем».

Другой влиятельный единоросс из того же комитета Александр Хинштейн сказал «Газете.Ru», что систематизация экспертиз материалов, которые проверяются на предмет наличия экстремизма может быть востребована, однако такие центры не могут существовать при полпредствах.

«Такие структуры не могут быть созданы при полпредствах, потому что полпредства являются структурными подразделениями администрации президента, а экспертизой обычно занимаются экспертные, научно-исследовательские центры или образовательные учреждения, - говорит депутат, - Я допускаю, что проведение таких экспертиз надо систематизировать и избавить процесс от лишней бюрократии, но есть ощущение, что заявление Нургалиева носит такой же декларативный характер, как и идея преподавать полицейским человеколюбие или провести месячник борьбы с коррупцией. Наш министр внутренних дел в последнее время регулярно выступает с инициативами, которые носят откровенно популистский и непрофессиональный характер, после которых у мнея лично возникает ощущение, что он бредит».

С не меньшим недоумением заявление Нургалиева комментируют в полпредствах.

«Эта инициатива родилась точно не в нашем аппарате. Вообще эта тема важная, но ведь такие экспертизы уже проводит МВД и Роскомнадзор», — с удивлением заявили «Газете.Ru» в полпредстве Дальневосточного федерального округа.

В федеральном списке экстремистских материалов еще в прошлом году было больше 1000 материалов.

Только на днях информационно-аналитический центр «Сова» обнародовал доклад «Неправомерное применение антиэкстремистского законодательства в России в 2011 году», в котором признал, что свобода коммуникаций в интернете в минувшем году множество раз нарушалась со стороны судебных и правоохранительных органов без значительных на то оснований, как то наличие на блокируемых сайтах пары материалов, попавших в запрещенный список.

Создание экспертных центров в федеральных округах обусловлено бюрократическими надобностями, считает глава центра «Сова» Александр Верховский. По его словам, поток жалоб на экстремизм в тех или иных материалах непрерывно увеличивается, «так как о прекрасном законе («О противодействии экстремистской деятельности») все больше людей узнает и понимает, что кого-то можно этим законом уесть». Правоохранительные органы обязаны реагировать на все жалобы, от кого бы они ни приходили, поясняет Верховский. Существующие экспертные центры в Москве и Санкт-Петербурге обслуживают правоохранительные органы, обрабатывая поток текстов, нуждающихся в проверке. «Это такой аутсорсинг», – поясняет Верховский. При этом московский и петербуржский центры обслуживают, в основном, столичные и петербуржские правоохранительные органы. В других регионах есть внутриведомственные эксперты (в вузах МВД и Генпрокуратуры, ФСБ и т.д.), а также привлекаются специалисты из местных университетов и т.д., рассказал эксперт.

«Я не сомневаюсь, что это (увеличение количества центров) связано с увеличением потока, которое не может не увеличиться, так как любые более или менее не толерантные высказывания годятся для того, чтобы их порасследовать на предмет экстремизма», – говорит Верховский.

Анонсом грядущих репрессий слова Нургалиева эксперт не считает: «Репрессии в анонсе не нуждаются. Граждане будут реагировать, скорее не на это, а на то, кого привлекают и кого кинулись проверять на экстремизм».