Значит стояла багзилла 2.20. Админ обновил ее до 3.2.2.
В итоге все баги, которые были зарегистрированы на русском языке отображаются савсем нечитабельно.
Примерно так: Êíîïêà Save óåõàëà, åñëè Description äëèííûé. Óìåíüøèòü tab contol âåðòèêàëüíûì ñïëèòåðîì. Íà IE7 çàïèñü ñúåçæàåò âíèç

1. utf8 был включен на старой базе до апгрейда?
2. Как выглядит возвращаемый Bugzilla HTML? Какой виден Charset, как выглядит кириллица?
3. Тот же вопрос про email: заголовки и как именно выглядит кириллица?

"Какая-то в этом есть натяжка..." (с)

Подозреваю, что решение -- обходное, а проблема загнана вглубь.  Традиционно на базах данных прогоняли contrib/recode.pl (http://www.bugzilla.org/docs/tip/en/htm … ecode.html) и включали utf8.  А так получается что мы знаем, что кодировка не та, но проблем вроде как нет, потому что все ходят с одной и той же кодировки и не испытывают проблем.