Разработчики браузера, наверное, могли бы это сделать.
Не будь они так заняты уродованием изменением интерфейса и новыми логотипами.
Для пользователей же они сделали метки. Пока не удалили метки — можно обходиться ими.

С другой стороны — есть меню, есть панель и есть закладки, которые пока ни там и ни там (другие). Больше в браузере никаких мест для закладок не предусмотрено.
Какую категорию вы бы добавили? Строка поиска? Всплывающая панель с ссылкой? Замочек в строке урла?
Это не категории фактически, а места хранения. А их лишь два, да «другие» (для тех, которые не знаешь куда сунуть).

Наверное аналогом может служить файловая система в Win. То что вы назвали категориями — диски. Можно положить файл на Ц, можно на Д. А на них уже выбирать папки для хранения. А на диск Z вы файл не положите, поскольку его нет обычно.

Stkvsky,
Кстати тоже самое можно сделать и с Панелью закладок.

скрытый текст